Archive for February, 2008

Argentina: la región de los “caraúnas”

February 17th, 2008

Escribe Humberto Bonanata.

Cuenta Marco Polo en su extenso viaje a Oriente que, camino a Catay (actual China) para llevar al saludo Papal al Gran Kan, debieron atravesar junto a su padre y su tío la “región de los caraúnas”, un lugar poblado por gente malvada, de baja estofa, dedicados al saqueo, asalto y muerte de los forasteros. Una mañana el cielo azul brillante comenzó a oscurecerse hasta tornarse en pocos minutos en noche plena.
Marco fue atacado por la espalda, golpeado hasta su desmayo y robado. Al recuperar el conocimiento se padre lo alzó en sus espaldas y lo llevó consigo y su tío Mateo a guarecerse bajo un árbol hasta que volviera la luz. Pasada esa noche de terror, los mercaderes escaparon de la tenebrosa zona.

Los “caraúnas” (sangre mezclada) eran mestizos, hijos de madres indias y padres tártaros.

Cinco siglos después de la aventura de Marco Polo bien puede trasladarse el penoso suceso de los mercaderes venecianos a cualquier habitante de nuestro país, sin importar su rango social o el barrio en que habite.

La “colombianización” argentina marcha a pasos agigantados. Y lo que es peor, marcha sola, sin fomento oficial para sembrar el pánico como lo hizo Duhalde en 2001 con los saqueos. Luego de las honradas víctimas de la violencia social desbocada, el principal sujeto pasivo oficial es el gobernador bonaerense Daniel Scioli. Aunque siempre supo ubicarse camaleónicamente y pasó del ultramenemismo, hace ya una larga década, ahora padece desde la cúspide del poder formal las consecuencias de los “caraunas” entremezclados en el poder.

Tampoco el poder central logra cercenar las constantes y diarias violaciones a nuestros derechos humanos producidas por los delincuentes.

La casa de Rubén Manusovich en Floresta, una importante inmobiliaria en Palermo o una boutique en Recoleta padecieron “la ruleta rusa” la semana pasada.

Nadie puede predecir quiénes serán asaltados, heridos o muertos esta semana. Nosotros mismos podemos llegar a integrar esa inagotablemente a cualquier hora y en cualquier lugar.

El “caraunismo” desatado en 2001 es el comienzo de una lucha social intestina que sobrepasa la ideología de cualquier sector. Es la lucha contra el otro por la lucha misma. Por el despojo, por la vulneración de sus derechos sociales sin miramiento alguno.

Es el comienzo de la disgregación social de un conglomerado de personas que habitamos un mismo territorio sin ningún tipo de garantías de los poderes constituidos.

Es la anarquía en estado lato.

Aún estamos a tiempo para obligarles a quienes deberían gobernar a que eviten “la profecía de Bergoglio”.

Sólo la autoconvocatoria de la absoluta mayoría pacífica logrará despertar el letargo a que “el progresismo” nos ha inmerso, hasta ahora sin retorno.

Mar del Plata no es Rosario.

February 17th, 2008

El titular del actual Departamento Ejecutivo local, desde hace años y junto al grupo de personas que lo acompañan, no se ha cansado de poner como ejemplo de correcta administración municipal, la llevada a cabo por políticos enrolados en el socialismo en la ciudad de Rosario. Lo hacía en épocas que la soja-principal elemento que alimenta la fuente de riqueza de la ciudad cuna de la Bandera-, no había llegado a los niveles presentes.

Pero a pesar de los muchos viajes realizados para abrevar en “el ejemplar comportamiento administrativo rosarino“, el actual Jefe comunal marplatense, nunca pudo migrar el “animus” y la pujanza que anida en los santafecinos residentes en uno de los más importantes centros urbanos del país. Una sociedad con otra composición social, que para nada se asemeja al cosmopolitismo marplatense, quizás, uno de los más sólidos impedimentos que pusieron freno al destino de grandeza que los fundadores habían trazado para esta ciudad que pretendió-hace más de cien años- ser exclusivamente turística. Por ello, posiblemente la tarea que le quedará por delante a nuestro Jefe comunal, será la de viajante a La Plata Y Capital Federal, a efectos de conseguir fondos para cubrir las “urgencias” que mes a mes demanda nuestro Municipio.

Aunque también los rosarinos sufran los problemas de inseguridad, de droga y otras lindezas que parece se han instalado definitivamente en nuestra Argentina, ello lo soportarán de otra forma, pues el mayor poder contributivo de los mismos les permite mantener altos niveles de inversión en salud y contención social.

No obstante, la raíz de la pujanza de la ciudad santafecina data de la época que la apodaban la “Chicago Argentina”, pues en su seno surgieron miles de PYMES, que contrataban a su vez importante cantidad de mano de obra. En Rosario se impulsó como en ninguna otro lugar a la industria liviana, y semiliviana y, en la Provincia de Santa Fe, rara vez, las autoridades estaduales dedicaron sus esfuerzos en combatir al agro, importante y singular aporte de la mencionada actividad fabril.

Hoy la situación es casi anormal, ya que los niveles de precio y demanda que tiene la soja a nivel internacional, superan la más imaginativa y positiva predicción. Claro está, que ello no durará toda la vida. Pero las raíces económicas y sociales han sido altamente fortalecidas.

Entrando en el desagradable tema de las comparaciones, Mar del Plata, históricamente, se dedicó a expulsar los emprendimientos industriales, los gobernantes, especialmente los residentes en La Plata, han sometido casi hasta su estrangulamiento a la industria pesquera local. Habrían impedido la radicación de fábricas de autopartes o de toda otra que pudiera mínimamente “contaminar” el aire marplatense. Los resultados están a la vista, uno de los más altos índices de desocupación.
Quizás no recordaron una vieja frase que le gustaba al General, “para hacer una tortilla hay que romper varios huevos” Nos los rompieron, pues parecería carecieron de ellos.

Conjuntamente con lo anterior nada o poco realizaron a efectos que las imposiciones que recauda el Fisco estadual y nacional, originadas en los productos primarios que se exportaron y exportan, teniendo origen en Mar del Plata, regresasen aunque mínimamente a ésta. Los pésimos manejos políticos, constantemente lo impidieron.

Un Artículo escrito por Mariano Galíndez y publicado por Perfil
Titulado: Rosario, rumbo a ser una ciudad Premium, expresa entre otros conceptos:

Por el récord de la soja, crece el consumo de lujo, con precios medidos en quintales
El INDEC informó ayer que el año pasado los precios de exportación y los del agro para la Argentina fueron los mejores desde que se miden estos términos de intercambio. Rosario, principal puerto de salida del grano, ya había cambiado su fisonomía. Pero en los últimos meses comenzó a decantar en la ciudad el consumo de artículos y bienes de lujo. Jugar al golf en un espacio libre de 1.500 m2 sobre la terraza de una torre premium, comprar un Mini Cooper o festejar el día de San Valentín con una cena en un hotel 5 estrellas: apenas ejemplos del inédito destape del consumo VIP.

La contracara en el sudeste bonaerense, ha sido la actividad llevada a cabo por pseudos empresarios que apostaron al turismo con la sola formula de aumentar los precios en “temporada” para luego hacer poco y nada. Creció, si, la especulación, los altos alquileres, el poco apego por el orden y limpieza de las principales arterias y la industria de la construcción, donde lamentablemente implosionaron los mas bellos lugares de nuestra ciudad para dar paso a la elevación de palomares, (edificios de departamentos de baja calidad) sin cocheras, sin los necesarios servicios de infraestructura.

Una polución, un terrible mal que afecta desde hace años a la sociedad marplatense, es el producido por apañar la concupiscecnia, desde distintos gobiernos municipales, a un “amo” al cual se le ha permitido y se le permite toda clase de tropelías, que podría decirse indigna la condición humana. Lo cual redunda casi inexcusablemente en una especie de freno de mano a posibles inversores externos, pues, desde el Palacio de la calle Irigoyen, parecería nunca harán nada que pueda molestar a don “F”

Las grandes obras de infraestructura que desde años se vienen anunciando, y que permitirían otra oferta a visitantes y residentes, todavía casi ninguna se ha concretado.
Resumiendo: las grandes diferencias entre Mar del Plata y Rosario, desde antaño, se han ido acrecentando y hoy, ellas, marcan dispar destino a dos reconocidos lugares por todos los argentinos.
Mar del Plata debe ser permanente auxiliada por el gobierno bonaerense y Federal. Rosario, provee uno de los mayores aportes impositivos que recibe la Provincia de Santa Fe.

Criollitas.

February 16th, 2008

El Portal Minutouno.com, produjo un artículo digno de presentación en el Guiness.


Movilizan decenas de policías para detener a un nene que se robó un paquete de Criollitas

La prédica constante por una mayor presencia policial que sostiene una parte importante de la sociedad parece haberse instalado con fuerza y habrá quienes se sientan orgullosos.

En un increíble operativo policial del que participaron efectivos de por lo menos cuatro unidades distintas de la policía bonaerense, un nene de 9 años fue detenido mientras intentaba robarse un paquete de galletitas Criollitas de un supermercado de la localidad de Ayacucho.

Esta ciudad, conocida por organizar todos los años la “Fiesta del Ternero”, se convulsionó por la noticia, que fue descripta, sin obviar detalles, por un parte policial oficial, de la Policía Comunal Ayacucho.

En el parte se describió que “se recepcionó un llamado telefónico al centro de despachos y emergencias de Ayacucho, en el cual se daba cuenta de que en calle Alem entre Sáenz Peña y 25 de Mayo, más precisamente en Supermercados Día, se hallaba un menor de 9 años de edad intentando sustraer mercadería disimulada entre sus ropas”.

”Que ante ello, personal de ese elemento, en forma conjunta con personal de la Sub DDI Ayacucho (investigaciones) y C.C. y lucha contra el delito en el campo se constituyeron en el lugar constatando la veracidad de los dichos, ubicando a un menor de edad del sexo masculino con: un paquete de Criollitas en su poder, en el interior del supermercado”, abundaron los policías encargados de redactar la información.

El asunto terminó con el chico trasladado al hospital local “y se invita al denunciante a la sede policial a los fines de proceder con las diligencias de rigor”.

”Que comunicadas dichas circunstancias al Juzgado de Menores, ordenó la certificación de la edad, la notificación de la formación de la causa por el delito “Hurto in fraganti delito en grado de tentativa”, y la posterior entrega del causante a familiar responsable bajo su guarda, y la elevación de las actuaciones producidas, a sede judicial”, se agregó.

Una verdadera demostración de gestión para engrosar las estadísticas de eficiencia policial.

Sábado 16 de Febrero de 2008 10:47

Un poco de humor para el viernes.

February 15th, 2008

APRENDA A LLAMAR A LA POLICÍA EN ARGENTINA

Dibujo de Tapia
Dibujo de Tapia

…Tengo un sueño muy liviano, y la noche pasada noté que había alguien andando sigilosamente por el jardín de mi casa….Me levanté silenciosamente y me quedé siguiendo los leves ruidos que venían de afuera, hasta ver una silueta pasando por la ventana del baño….Como mi casa es muy segura, con rejas en las ventanas y trancas internas en las puertas, no me preocupé demasiado, pero estaba claro que no iba a dejar al ladrón ahí, contemplándolo tranquilamente…Llamé a la policía e informé la situación y di mi dirección. Me preguntaron si el ladrón estaba armado; de que calibre era el arma; si estaba solo; si ya estaba dentro de la casa; etc., etc. Aclaré que no y que de las características del arma no sabía nada….Me dijeron que no había ningún patrullero para ayudar, pero que iban a mandar a alguien en el momento que fuera posible.

Que si pasaba algo que volviera a llamar…!!!!…Dos minutos después llamé nuevamente y dije con voz muy calmada: …No hay necesidad de que se apuren. Yo ya maté al tipo con un tiro de escopeta calibre 12, que tengo guardada para estas situaciones. Y el tiro se lo pegué en la cara!.. Le volé la cabeza y ahora sus sesos están regados por el jardín… Pasados menos de tres minutos, había en mi calle 5 patrulleros de la Policía Federal; un helicóptero; el defensor del pueblo, el fiscal de turno, 2 patrullas de Defensa Civil, un equipo de reporteros de Televisión; fotógrafos; 1 diputado, 2 concejales y un grupo de derechos humanos, que desde luego no se perderían esto por nada del mundo.

También llego la Bonafini con Schoklender. Y Zaffaroni llamó por teléfono…La Policía agarró al ladrón in fraganti, quien estaba mirando todo con cara de asombro, tal vez pensando que la mía era la casa del Jefe de Policía…..En medio del tumulto, un Oficial se aproximó y me dijo:
Creí que había dicho que había matado al ladrón. Yo le contesté: Creí que me habían dicho que no tenían a nadie disponible para mandar.¡¡¡¡¡ Viva ARGENTINA, Carajo!!!!!

Fuente
: Una argentina alegre.

Renunció Stornelli.

February 15th, 2008

La noticia que más abajo levantamos del portal Seprin, no hace más que confirmar lo adelantado en nuestro post. titulado Neopopulismo.

URGENTE RENUNCIO STORNELLI, PERO SE HARÍA EFECTIVO EN 20 DÍAS

Hace pocos minutos una fuente de primera linea nos confirmó que el Doctor Stornelli presentó la renuncia, pero por pedido del Gobernador Scioli tardaría 20 días en hacerla efectiva. Ya que querría esperar para evitar la conmoción mediática ante la ola de inseguridad.

Asimismo el reemplazante seria el Juez Alberto Duran, que preside actualmente una comisión asesora del ministro de Seguridad bonaerense, Carlos Stornelli.

Sobre funciones de la comisión, que tiene un plazo de 30 días para conformarse: “estudiar los problemas sociales, como si fuera un instituto jurídico, y plantearle al ministro cuáles son los problemas que nosotros vemos. Nos reuniríamos aproximadamente 15 personas, que en su gran mayoría vamos a ser jueces, y que vamos a trabajar ad honorem”.

Fuentes cercanas al PJ, creen que la ola de inseguridad obedece a un plan de desestabilización de Daniel Scioli, fomentado desde el propio kirchnerismo.

Con respecto a la renuncia , no es la primera vez que ocurre el rumor . De todas formas esto complica la imagen del Fiscal, que al volver no tendría la credibilidad para enfrentar hechos de corrupción que complican al gobierno. De hecho el gobierno le despidió a su esposa como represalia por su investigación en el caso Sakanska y no es descabellado pensar que detrás de la ola inseguridad esta el gobierno Nacional …

En su defensa Stornelli habría despedido a López Parrando y no fue por el tema de la inseguridad, sino que Parrando seria un Hombre de Daniel Hadad y que por falta de apoyo de Radio 10 y del grupo, optó por sacárselo de encima.

Ya que según cuenta López Parrando se reunió varias veces con González Oro y le pasó información para desgastar al Fiscal .

Daniel Hadad es el único medio que recibió pauta oficial del Gobierno de la Provincia … El año pasado habría recibido 1.5 millones de pesos Aprox. solamente de Felipe Solá.

Los medios tendrán oportunidad de confirmar o desmentir la especie citada, cuando el Gobernador Scioli visite nuestra ciudad para compartirel cumpleaños de Mariano Mores.

Peligro de explosión social en BOLIVIA.

February 15th, 2008

El anuncio que se acaba de conocer a través de los medios, producido a raíz de las declaraciones del Presidente del País del altiplano, marca un hecho sin precedentes en los últimos 20 años, y, que lamentablemente podría tener imitadores en la región.

Evo dice que el pueblo le pide armas para apoyarlo

En un congreso de cocaleros, el mandatario aseguró que sus bases le exigieron armas para defender al gobierno
Lo dijo frente a proyectos autonomistas de Santa Cruz y otras tres regiones que en su criterio dividirán al país.

El mandatario dijo que recibe llamadas telefónicas durante la noche y la madrugada.

“¿Sabe que me dicen? ‘Compañero Evo, como dirigente te has hecho respetar, ahora como presidente hazte respetar. Y si no puedes, danos armas para hacerte respetar”‘, señaló en Cochabamba, al centro de Bolivia, en la inauguración de un congreso de cocaleros del Chapare de quienes aún es máximo dirigente.

Dijo que es la primera vez que revela públicamente esas llamadas que son “hartas”.

“Siento que la gente está firme para defender el proceso de cambio”, sostuvo al señalar que los llamadas provienen de la región del altiplano, del Chapare, su principal reducto, de trabajadores y de “algunas regiones”.

Al finalizar su discurso, Morales lanzó su gritó en quechua que lo caracterizó en sus tiempos de sindicalista cocalero: “Kausachun coca” (viva la coca).

El Neopopulismo.

February 15th, 2008

El diccionario Larousse define al populismo como “doctrina política que pretende defender los intereses y aspiraciones del pueblo”.

El populismo
(del latín populus “pueblo”) es un término político usado para designar corrientes heterogéneas pero caracterizadas por su aversión discursiva o real a las élites económicas e intelectuales, su rechazo de los partidos tradicionales (institucionales e ideológicos), su denuncia de la corrupción política por parte de las clases privilegiadas y su constante apelación al “pueblo”. Además se le asocia a la demagogia, aunque esta se refiere al discurso mientras el populismo se esmera por tomar medidas “populares” ante la población general, sean o no de estricto rigor político.

La aparición del populismo como fenómeno social se liga a procesos de rápida modernización o cambio como una postura crítica ante los distintos grados de desarrollo que estos procesos pueden generar en las diversas clases o regiones de un país y en consecuencia una desigualdad en varios ámbitos de la sociedad. El término populismo se ha usado en política con dos acepciones diferentes, una de ellas tiene un significado positivo, pero principalmente se usa aquella con una connotación peyorativa. Esto último no es el resultado de discriminaciones sociales o resentimientos de las antiguas “clases acomodadas”, es la calificación mas ajustada a una deformación que los ejecutores de tales políticas le imprimieron-en varios casos-a sus administraciones. Éstas, casi nunca consiguieron efectos positivos y sustentables al conjunto de la sociedad que gobernaban sus mentores.

El neopopulismo es un tipo particular de liderazgo político que, a grandes rasgos, se caracteriza por tres elementos:

* un discurso crítico hacia las élites establecidas;
* el uso de técnicas avanzadas de ingeniería política (encuestas, focus group, etc.);
* la preponderancia de una mediación entre líder y masas a través de los medios de comunicación (preferentemente, la televisión).

Marcos Aguinis en su libro “¿Qué Hacer? – bases para el renacimiento Argentino, resume a su modo el Populismo:

El instrumento de alienación para engrillar los tobillos y el cerebro de una sociedad populista es el asistencialismo clientelista. El populismo quiere que el pueblo sea mediocre y cómplice, lo quiere fanáticamente agradecido, irracional, miserable.

El populismo simula ser revolucionario y lo simula muy bien. Nunca pierde de vista que el pueblo debe ser objeto de eterna seducción, de mareante propaganda, de ese modo atrapa la pasión de jóvenes, intelectuales y gente solidaria que cae bajo sus hipnóticos malabarismos ideológicos, siempre ambiguos, siempre cambiables”.

Según un trabajo presentado por el Centro Argentino de Estudios Internacionales, elaborado por los Dres. Nahuel Oddone y Leonardo Granato; la visita de Hugo Chávez a la Argentina-dado la época de la presentación se referían a la primera-simbolizó un mensaje subliminal de algunos teóricos que entienden que esta estrategia del “nuevo” populismo que encarna Néstor Kirchner, sin lugar a dudas, es el margen de maniobra posible luego del cese de bipolaridad mundial. Para identificar, de esta forma, el estilo K, con un mundo que reniega del modelo impuesto por el neoliberalismo norteamericano. Asimismo, continúan expresando los redactores del trabajo, se piensa-quizás sería correcto decir ahora, se pensaba-, que Brasilia-Buenos Aires-Caracas, sería el eje del MERCOSUR ampliado, capaz de discutir en un pie de igualdad con las potencias mundiales, una situación- que ya en ese entonces la consideraban recesiva-, las grandes iniquidades existentes.

Con el diario del lunes, como se suele decir, vemos que aquel artículo no solo estaba equivocado en la concepción del planteo táctico a nivel internacional, sino en el análisis de los personajes en cuestión. En efecto, salvo Lula, el resto, entró a nivel internacional en una lamentable decadencia. En cuanto a lo interno, Chávez tiene serios problemas y Kirchner va camino junto al “neopopulismo” a la única construcción política que podrá mantener a la familia K en el poder. Partido Único.

Quien siempre ha tenido en este tópico una mirada de amplia perspectiva, además de presentar sus ideas en forma brillante ha sido Alain Touraine.

El 31 de enero del año 2006, el sociólogo francés Alain Touraine, uno de los mayores especialista en América latina, expresaba en un artículo publicado por el diario La Nación: “que en la región hay una “ola neopopulista” y agregó que el presidente Néstor Kirchner marcha en esa dirección.

“No se puede hacer una democracia plena, a la europea, en América latina, con estos índices alarmantes de desigualdad social”.

Algunos estudiosos de la economía, con los cuales mantengo una especial relación que data de mis épocas de estudiante de Ciencias Económicas, sostienen, negándose por el momento a darlo a publicidad, que nuestro país, en el año 2008, cerrará con una inflación cercana al 50%. Que tendremos durante el mismo serios conflictos sociales producto no exclusivamente de la puja salarial, sino del reposicionamiento de algunos caudillos sindicales que no quieren quedar afuera del “armado K”.

Como muchos, pensamos que la pobreza y su retroalimentación, no son producto de erróneas políticas internacionales y locales, son el resultado de una metodología para retener un caudal humano que les permita a los conductores de este neopopulismo, sostenerse en la cúspide del poder. Un pueblo mal alimentado, con escasos niveles de preparación, con pésimos servicios públicos, pero con dádivas apodadas “planes sociales”, es un pueblo manso y manejable. Los piqueteros, en su mayoría, no representan expresiones de protesta social, sus marchas corresponden a planes premeditados para “esmerilar” a tal o cual funcionario molesto al absolutismo que representa el matrimonio gobernante. Podemos comprobar lo anterior, con lo que a diario sucede en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y en “especiales” sectores de la Provincia bonaerense, en la cual, ya comienza el cercado a Scioli y la potenciación a Balestrini. La creciente inseguridad, tampoco es ajena al plan mencionado.

Según fuentes muy bien informadas:Ha comenzado una fuerte operación de desestabilización contra Scioli a los efectos de que asuma Ballestrini la Gobernación. Para esto están operado en el área de seguridad , ya que Scioli en sus segundas líneas, tiene todo el pasado de los 90…

Lamentablemente, de confirmarse parte de los análisis de los estudiosos que arriba hemos desbrozado, conjuntamente al razonamiento que apretadamente expusimos, el futuro que nos espera no estará alfombrado de pétalos de rosas, mas vale serán duras espinas. Sortearlas sin producir una hecatombe, será tarea obligada de toda la comunidad.

Enrique Serra.-

Caminante, se hace camino al andar.

February 14th, 2008

Cuando, después de una guerra mundial y con la experiencia de dos tentativas violentas de unificación de Europa en menos de siglo y medio, los padres fundadores se propusieron diseñar un proceso de construcción europea que condujera al reforzamiento de la paz, asumieron una tarea de responsabilidad extrema.
Siguiendo a SunTzu (*), debieron cavilar mucho sobre los caminos que no tomar, las tropas que no atacar, las ciudades que no asaltar y los terrenos que no disputar.

(*) SunTzu

Así comienza un escrito de Fernando Mansito, relatando los inicios de Unión Europea.

Los líderes de América latina, dada la calidad de algunos de ellos-pésima-invertirán infinitamente más tiempo en consolidar el Mercosur. Una muestra de ello son las visiones tan dispares y disparatadas de, Chavez, Los Kirchner y los procesos responsables que llevan adelante otros vecinos nuestros como Brasil-potencia indiscutible del Cono sur- y Chile, a pesar del escaso territorio que posee.

El portal Rosario 3.com, informa-entre otros medios-sobre la reunión que mantuvo nuestra presidenta con el dictador de Guinea Ecuatorial

El dictador es la primera visita oficial que recibe el gobierno de Cristina Fernández de Kirchner. La oposición, los medios de comunicación y diversas organizaciones humanitarias se han encargado de recordar las graves acusaciones sobre violaciones de los derechos humanos que se dan en el marco del régimen

Mientras Cristina recibe a un dictador condenado por el mundo entero, nuestro vecino, Brasil, a través de su presidente, sostiene reuniones de alto nivel y con resultados futuros, propios, de las relaciones entre grandes paises.

Estamos dispuestos a organizar las transferencias de tecnología para helicópteros y aviones de combate, pienso especialmente en el Rafale (avión de combate de la constructora francesa Dassault), puedan ser fabricados en Brasil”, dijo Sarkozy en conferencia de prensa.

Los dos países firmaron hace dos semanas un importante acuerdo de asociación estratégica en el área de defensa, en un momento en que Brasil estudia un millonario programa para reequipar sus Fuerzas Armadas”.

En sus discursos los presidentes indicaron que la intención de ambos gobiernos es que los entendimientos vayan más allá del área castrense.

La conclusión a la que arribamos luego de analizar las noticias y los antecedentes de los protagonistas que las originaron, es que nuestro País no tiene por el momento un destino de grandeza. Cada día que pasa nos estamos alejando más del mundo real. El aparato gubernamental que maneja la República, no tiene entre sus presupuestos serios y cercanos una construcción de acercamiento con los principales países. Ello no significa ir de rodillas a mendigar inversiones, pero al paso que vamos, las estamos expulsando. El desarrollo tanto del mundo llamado occidental como el del este, jamás relegaron esa posibilidad, aún teniendo distancias ideológicas casi irreconcilliables.

Una vez más tenemos que cerrar con una oración de fe y esperanza, al menos para nosotros, fuente inagotable de nuestra razón para seguir viviendo en nuestro País.

Ética pública.

February 13th, 2008

No se estudia ética para saber qué es la virtud,
sino para aprender a hacernos virtuosos y buenos

Aristóteles: Ética a Nicómaco.


Ante la postura que ha tomado el actual Intendente de Pinamar creemos necesario deslizar algunas cuestiones que desde hace mucho tiempo campean el colectivo social, en el sentido que la tarea los funcionarios públicos dentro y fuera de su accionar específico, debe aparecer ante la sociedad, como inmaculada. La mínima sospecha que sobre ellos recaiga, desdibuja sus acciones, así los asista la más prístina de las verdades.

Como el clásico y consabido dicho romano, hay que serlo y parecerlo. Por tanto, muchos entendemos que los funcionarios cuando sobre ellos caiga una acusación del calibre que posee la imputada por la Fiscalía de Dolores, al citado Jefe comunal, con el agravante de una negatoria de eximición de prisión, al menos, debería apartarse de sus funciones y dejar las manos completamente libres no solo a la justicia, sino al cuerpo colegiado (Concejo Deliberante) para que proceda en consecuencia.

Nosotros desde este sitio habíamos criticado la decisión de nuestro Intendente, que separó de su cargo al Delegado del Puerto, pues sobre el mismo pesa una denuncia de vecinos. Debemos rectificarnos, es altamente positiva esa decisión del superior, que la conducta adoptada por Porreti.

Hemos extractado de un trabajo sobre ética pública los siguientes conceptos:

Como señala el Profesor Julio Rodolfo COMADIRA, la marcada preocupación social manifestada en los últimos años y percibida por la mayoría de los politólogos, juristas e intelectuales en general, alertó a las autoridades gubernamentales de todas las latitudes del problema de la existencia de un Estado detrás del Estado, caracterizado por prácticas reñidas tanto con las bases elementales del orden democrático como con el Derecho. Esto, en un marcado desprecio hacia los principios de legalidad, publicidad, transparencia, control y responsabilidad de los actos de gobierno, reflejando, así, una alarmante disfunción estructural, política y administrativa.(*)

(*)Cfr. COMADIRA, Julio Rodolfo, La regulación jurídica de la ética pública, en Revista de Derecho Público 2002-2: La emergencia económica, segunda parte, Rubinzal Culzoni, Santa Fe, 2002, ps. 598 y ss.

La regulación de la ética pública en el derecho argentino, al igual que en la mayoría de los países que se han preocupado por esta temática, es difusa, sin perjuicio de que determinadas normas tengan como objeto principal la positivización de algunos principios y estándares de conducta sobre los cuales existe cierto consenso. A ellas nos referiremos en este apartado.

En primer lugar, corresponde mencionar los instrumentos de carácter internacional, es decir, los tratados que nuestro país celebra con otros Estados y que, por expresa disposición Constitucional, gozan de jerarquía superior a las leyes.(Ver artículo 75 inciso 22 de la Constitución de la Nación Argentina.)

La “Convención Interamericana Contra la Corrupción”, aprobada en la Tercera Sesión Plenaria de la Organización de Estados Americanos celebrada en Caracas, Venezuela, entre el 27 y 29 de marzo de 1996[**], intenta dar una respuesta sistemática al problema por medio de la prevención y sanción de la corrupción administrativa.

(**)Aprobada por la Ley 24.759, publicada en el Boletín Oficial el 17/01/1997.

Con ese fin se desarrollan mecanismos para prevenir, detectar, sancionar y erradicar la corrupción, comprometiéndose los Estados signatarios a cooperar para asegurar la eficacia de las medidas que se propone adoptar.

Otro instrumento internacional a considerar es la “Convención sobre la Lucha contra el Cohecho de Funcionarios Públicos Extranjeros en las Transacciones Comerciales Internacionales”, incorporada al derecho interno argentino en el año 2000[***]. Con su suscripción, cada Estado firmante se obliga a tipificar el delito “cohecho a un funcionario público extranjero” y, a su vez, a tomar las medidas necesarias para establecer la responsabilidad de las personas jurídicas que lo cometan.

(***)Aprobada por la Ley 25.319, publicada en el Boletín Oficial el 18/10/2000.

Ayuda memoria.

February 13th, 2008

Ante la situación de dominio público ocurrida en Pinamar, específicamente con respecto a la posible comisión de delitos por parte del titular del Departamento Ejecutivo y su Secretario de Gobierno Economía y hacienda, y ante confusas declaraciones radiales de los ediles de aquel Partido, a lo que se suma apreciaciones periodísticas de conocidos medios, los cuales caen en una inanición jurídica preocupante, nos hemos tomado el atrevimiento de copiar algunos artículos de la Ley Orgánica Municipal. que aunque inconstitucional, ya que viola a través de la Constitución Provincial, la manda expresa de la Constitución Nacional reformada en 1994, referente a la AUTONOMÍA MUNICIPAL, concretamente en sus artículos 5 y 123. A pesar de todo ello, LA LOM, es la que está vigente, por tanto, sería la fuente a donde deberían ocurrir los directamente responsables de proteger las Instituciones. Es decir, los Sres. Integrantes del Honorable Concejo Deliberante de Pinamar.

ARTICULO 247°: El Intendente, cuando incurra en transgresiones será destituido y reemplazado en la forma prevista en el artículo 15.

ARTICULO 15°: (Texto según Ley 11.024) En la fecha que legalmente corresponda para la renovación de autoridades el Intendente electo tomará posesión de su cargo. Cuando por cualquier circunstancia, temporaria o permanente, el Intendente electo no tomara posesión de su cargo, lo reemplazará en forma interina o permanente, según sea el caso, el primer candidato de la lista de Concejales del partido al que perteneciera, que hubiera sido consagrado conjuntamente con aquél. En caso de fallecimiento, excusación o impedimento del primer candidato, lo reemplazará el segundo y así sucesivamente. En el caso de suspensión preventiva, asumirá durante el lapso que dure la misma, el primer Concejal de la lista a que perteneciere y que hubiere sido electo conjuntamente con aquél, y de estar imposibilitado éste, el segundo, y así sucesivamente, que hubieran sido electos conjuntamente con aquél. En caso de destitución del Intendente por las causas previstas en el artículo 249º el Poder Ejecutivo convocará a elecciones conforme el artículo 123º de la Ley 5109, ( T.O. Decreto 997/93) y sus modificatorias.

ARTICULO 248°: (Texto según ley 11.866) Imputándose al Intendente la comisión de un delito doloso, procederá su destitución de pleno derecho, cuando recaiga sentencia condenatoria firme. Procederá su suspensión preventiva de pleno derecho cuando hallándose detenido, se dictare en su contra auto de prisión preventiva firme, sin perjuicio de la aplicación de lo previsto en el artículo 249. El sobreseimiento provisorio o definitivo, o la absolución, restituirán automáticamente al Intendente al pleno ejercicio de su cargo. No procederá la destitución o la suspensión preventiva cuando se tratare de un delito de acción privada.
ARTICULO 249°: (Texto según Ley 11866) Corresponderá al Concejo Deliberante juzgar al Intendente en los siguientes casos: 1 .- Transgresiones diferentes a las previstas en el artículo anterior. 2. – Negligencias reiteradas que califiquen de grave la conducta en el ejercicio de sus funciones lesivas al interés patrimonial del municipio. 3. – Incapacidad física o mental sobreviniente. A tal efecto designará una Comisión Investigadora integrada por Concejales con la aprobación de las dos terceras partes del total de sus miembros. La Comisión Investigadora deberá constituirse con no menos de una cuarta parte de los mismos y representación de todos los bloques reconocidos. Tendrá como objeto reunir los antecedentes y elementos de prueba necesarios para la valoración de los hechos, que deberán ser precisamente definidos. Para ello tendrá un plazo de treinta (30) días. Cumplidos los requisitos, el Intendente podrá efectuar descargos y aportar pruebas, a cuyo fin se le otorgará un plazo de diez (10) días. Vencido este plazo, la Comisión deberá elevar al Concejo su informe en un plazo máximo de quince (15) días, para que en Sesión Especial califique la gravedad de los hechos. Para disponer la suspensión preventiva deberá calificarse por decisión debidamente fundada la conducta juzgada, conforme lo dispuesto en los incisos 1), 2) y 3) del presente artículo, mediante el voto de las dos terceras partes del total de los miembros del Concejo.
ARTICULO 250°: Cumplidos los requisitos del artículo anterior, para proceder a la destitución del Intendente el Concejo deberá: 1. – Designar Sesión Especial con ocho (8) días de anticipación como mínimo. 2. – (Texto según Ley 11.024) Citar al Intendente con ocho (8) días de anticipación, como mínimo, en su domicilio real, por cédula y con adjunción de copia de las actuaciones cumplidas durante la investigación. Los Concejales deberán ser citados con la misma anticipación por telegrama colacionado, expresando el asunto que motiva la citación. A este efecto, los Concejales deberán constituir domicilio en la zona urbana de la localidad cabecera del Partido. 3. – (Texto según Ley 11.024) Anunciar la Sesión Especial con cinco (5) días de anticipación como mínimo, mediante avisos en medios de comunicación de la localidad. 4. – (Texto según Ley 11.024) Permitir al Intendente su defensa, pudiendo ser asistido por los Secretarios del Departamento Ejecutivo y letrados. 5. – (Incorporado por ley 11866) Resolver la destitución del Intendente, por decisión debidamente fundada, mediante las dos terceras partes de votos del total de los miembros del Concejo.
ARTICULO 251°: (Texto según ley 11.024) La inasistencia no justificada a esta Sesiones, será penada con multa equivalente al treinta (30) por ciento de la indemnización que los Concejales perciben de acuerdo con lo previsto en el artículo 92 de la presente ley, y con el doble a los reincidentes a una segunda citación.
ARTICULO 252°: (Texto según ley 11.024) Si no se hubiese logrado quórum después de una segunda citación se hará una nueva con una anticipación mínima de veinticuatro (24) horas. En este caso, la minoría compuesta al menos por la tercera parte de los miembros del Concejo, podrá integrarlo al solo efecto de realizar la Sesión o Sesiones necesarias con suplentes, los que deberán ser citados en la forma precedentemente dispuesta.
ARTICULO 253°: La suspensión preventiva que el Concejo imponga al Intendente a raíz de la calificación del artículo 249, no podrá mantenerse más allá de los noventa (90) días posteriores a la fecha de notificación de la misma al acusado. Dentro de ese plazo el Concejo deberá dictar Resolución definitiva; si no lo hiciera, el Intendente recuperará de hecho el pleno ejercicio de sus facultades como tal. Igual efecto sobrevendrá cuando el pedido de destitución no cuente con la mayoría que exige el artículo 250.