vista de la ciudad de Mar del Plata

El próximo 10 de diciembre habrá un recambio de concejales en el Honorable Cuerpo del Municipio de Gral. Pueyrredón. Hay quienes se despedirán pues ha finalizado su mandato y no han propuesto la posibilidad de repetirlo, otros no fueron favorecidos por el voto de la ciudadanía. Están quienes habiéndose postulado para un nuevo período, los ciudadanos les dieron otra oportunidad. Todos de una u otra manera cumplieron con su deber cívico, Hay como en toda actividad en la vida las lógicas diferencias por experiencia, por contracción, por sacrificio, por militancia, pero finalmente hay que reconocer que se expusieron ante la consideración del electorado y del pueblo del Partido de Gral. Pueyrredón con las consecuencias que ello conlleva. Por ese sólo hecho merecen el reconocimiento y el mejor recuerdo de quienes tuvimos la oportunidad de conocerlos, tratarlos, departir momentos en la tarea y de todos aquellos que de una u otra forma tomaron contacto en alguna oportunidad. Si no hicieron más es porque no pudieron. Nunca porque no quisieran.

En esta especial tarea legislativa de una comunidad que tiene más habitantes que tres provincias argentinas juntas, suceden variadas circunstancias. Es por tal razón que debe reflexionarse sobre ciertas particularidades del cuerpo legislativo local y señalar algunos puntos, que a nuestro entender sería lo más destacable en un ejercicio que no pretende ser crítico, pues de alguna forma nos comprenden las generales de la ley.

No es de extrañar que a veces se produzcan excesos verbales en el debate político: forma parte del rito. Pero precisamente porque se trata de sustituir la confrontación social por formas civilizadas de diálogo y de reflexión, resultan censurables las actitudes que intentan convertir la discrepancia en enfrentamiento y sustituir la argumentación por la apelación a las bajas pasiones

Los debates que se desarrollaron por la licitación del transporte o la llamada Comisión Investigadora, por citar algunos, han arrojado evidentes luces y sombras que lograron mimetizar el impacto negativo oportunamente conocido, a pesar de ser temas sensibles: afectan al reparto del poder, lo cual siempre es conflictivo, y tiene que ver con fibras que estimulan fácilmente los sentimientos colectivos. Esto obliga a los responsables políticos y a los medios de comunicación, a ser cuidadosos. Y algunos no lo han sido. Es por ello que ahora que han pasado las elecciones, los resultados deberán ser puestos sobre la gran mesa del dialogo y la concertación.

Mar del Plata y su gente primordialmente, esperan de sus representantes actitudes positivas que se traduzcan en reales beneficios para su calidad de vida.

El Trabajo, la seguridad, la salud, el medio ambiente, por citar sólo algunos de los temas de esa gran “agenda” que ha quedado momentáneamente congelada en su análisis e implementación, los aguarda esperanzadamente luego del 10 de diciembre.

Personalmente conozco a varios de los Concejales que quedarán y a los electos, no descarto que el objetivo estará dirigido a un camino de dialogo y desarraigo de pasiones que nada aportan.

Quizás alguien pueda catalogar al presente como expresión de deseo, puede ser, pero mi formación y aprendizaje de la política, me indica que no será errada la visión propuesta.

Hasta siempre Concejales, bienvenidos Concejales.

El resultado electoral del próximo domingo, no alterará la fisonomía institucional ya que el Congreso Nacional tendrá una composición de fuerzas que no le impondrá al Ejecutivo absolutamente ningún cambio y de triunfar holgadamente el Frente para la Victoria, tampoco el Presidente alterará su estilo de gobierno. Estas elecciones van a profundizar la mayoría parlamentaria en manos de fuerzas políticas de raíz justicialista y ciertamente no ponen en juego el apoyo del Gobierno en el Congreso. Aunque también es cierto que la Administración “K” no necesitó hasta ahora demasiado de ese apoyo para gobernar. Sus decretos de necesidad y urgencia superaron a los del mísmo Menem.

En el quehacer partidario, nos devuelven un espectáculo habitual: las consabidas disputas ahora puestas en escena por parte del sector que apoya a la Sra. de Duhalde y “en el otro rincón” las huestes de Cristina o mejor dicho de los Kirschner.

Para tomar nota: Lo ocurrido a último momento sobre las imputaciones que recibió la Dra. Carrió, relacionado con aspectos directamente ligados a la campaña política. El desgaste a que fue sometida por parte del oficialismo, puede afectar sensiblemente el resultado electoral en la Capital.

Una vez más una elección general servirá de árbitro en la puja interna del poder que las fuerzas integrantes del justicialismo mantienen por el dominio absoluto del aparato partidario y por lo que parece, los perdidosos serán en esta ocasión los que acompañaron al ex Presidente Duhalde.
No obstante, no hay que descartar un acuerdo que en el fondo del camino los junte una vez más. Pues parece cierto aquello que el justicialismo se dobla pero no se quiebra.

Las elecciones del 2003 fijaron posiciones superpuestas del sistema político argentino. Por un lado, la de un partido dominante, ahora devenido en una nueva fuerza cuyo cambio fundamental es el nombre, ya que los hombres son un trasvasamiento parcial del Duhaldismo, por otro lado, una fragmentación de minorías que no alcanzan a entender la necesidad de construir una oposición seria, que pueda resultar alternativa para enfrentar el remanido juego del poder que hasta ahora lo gana casi siempre el justicialismo.

Una de las cosas interesantes de subrayar es la creciente territorialización de la política. No es solamente una fragmentación, que permita la existencia de más partidos políticos, sino que estos partidos terminan estructurándose territorialmente. Entonces, hay pequeñas parcelas donde distintas fuerzas y referentes políticos se instalan y tienen sus reductos o cotos. Quizás sea el principio para construir posiciones políticas que defendiendo y administrando correctamente los Municipios, puedan desde allí integrar alternativas regionales con posibilidades futuras no carentes de importancia.

La campaña electoral se caracterizó una vez más por la utilización de artilugios publicitarios y acusaciones cruzadas en reemplazo del debate político. Hubo ausencia de ideas. Lamentablemente o no están en el ánimo e intelecto de los principales referentes políticos o estos imaginan o saben que las ideas ya les serán entregadas en “combos” preparados en el exterior.

Asimismo esta campaña ha transcurrido por andariveles ubicados en el antípoda de lo que el país necesita: la participación es reemplazada por la utilización de aparatos mas publicitarios que políticos, los cuales difunden caras, nombres y apellidos, y no propuestas. La discusión programática es reemplazada por un recetario de marketing político. Actos que en determinadas ocasiones son una mala copia circense. El clientelismo llevado a su más absurda y fétida expresión, degradando a sectores de la sociedad que parecen mantenidos ex profeso para una obstinada continuidad de un omnímodo y pretendido poder. Los ciudadanos no somos considerados como sujetos protagónicos de la democracia sino como un conjunto pasivo, objeto de una desmedida prédica publicitaria que a veces resulta insultante.

Otra vez podemos verificar que la izquierda en la Argentina, no tiene sustentabilidad, pues la exposición fragmentaria de sus estructuras partidarias, indica que será muy difícil que dichos sectores logren un acuerdo.

En lo que hace al desarrollo de posibles resultados en el Partido de Gral. Pueyrredón. No hay duda que el Intendente Katz será el ganador. La lista local que recibe su apoyo será la triunfadora. En cuanto a la posibilidad que el Dr. Porrua y Vilma Baragiola asuman como legislador provincial y diputada Nacional respectivamente, todo indica que es muy probable que así resulte.

El refrán campero dice: “No hay tiento que no se corte ni deuda que no se pague”

Con esta simple reflexión que nos dejó la tradición, podemos encontrar varias figuras y con la respetuosa licencia que la lingüística nos permita, hallaremos el camino para la elaboración de una idea que anda ya hace tiempo dando vueltas. La misma está producida por una negativa y creciente efervescencia social, emanada de las grandes diferencias que existen entre unos y otros puntos del planeta. Esto no sería absolutamente fatal si las mismas no se transmitieran vía globalización a todos los rincones del orbe. En uno de esos codos de la tierra está nuestro país, cuyos reflejos ha sabido absorber lamentablemente en un marco tan sesgado con la originalidad, que inclusive supera a los iniciadores de las políticas mundiales que han provocado tanta debacle social.

Pero volviendo al inicio del refrán, no puede coexistir pacíficamente la realidad mundial con políticas que provoquen tan desiguales resultados para la humanidad. La época de la esclavitud la superamos hace muchos siglos, los adelantos tecnológicos hacen que la comunicación entre uno y otro punto de la tierra sean instantáneos, por lo tanto esta forma de “gobernar suicida”, al decir de Zbigniew Brzezinski sobre el Presidente de los Estados Unidos, no puede durar permanentemente. El asesor de Seguridad Nacional del presidente estadounidense Jimmy Carter, arremetió duro contra la actual administración norteamericana especialmente por las circunstancias que atraviesa el Presidente Bush en cuanto a la conducción de los enfrentamientos en Irak, atado a una potencial y a veces efectiva hegemonía que se extiende a otros tópicos de las relaciones internacionales. El mencionado asesor del ex presidente, hizo una relación con la frase de gobernar suicida, extraída del historiador ingles Arnold Toynbee, quien escribió una monumental obra de historia Study of History . En ella este historiador británico, que fue el mayor intérprete de la civilización humana en el siglo 20, hacía una comparación con otra gran civilización:
La civilización helénica, que había florecido para decaer luego; otro tanto se podía decir de las demás civilizaciones. Estimaba Toynbee, que toda comprensión adecuada de las razones que justificaran tales decadencias debía presuponer un estudio comparativo de las civilizaciones. Por ello se sintió impulsado a escribir Study of History, que constituye un análisis de la génesis, desarrollo, interacción y decadencia de las diversas sociedades constituidas por el hombre.

También Toynbee reflexionó en un viaje a Cartagena: ¿Por qué caen las civilizaciones?
Por lo mismo que caen todas las cosas que se levantan: por desgaste y perversidad. El Ser Humano es aún tan torpe que, como bien dice el Iniciado Platón, es una criatura en estado intermedio entre los animales y los dioses. En realidad, el Hombre es sólo un estado de transición. Y, por ende, todas sus obras serán transitorias.

Con esto no pretendemos entrar en un análisis casi científico de la situación, simplemente dejar planteado que aunque sea de esta esperanza, a las cuales personalidades mundiales están poniendo sobre la gran mesa de discusiones, debe quedar prendido el sueño de un mejor equilibrio entre las naciones. Este equilibrio sin duda deberá comenzar en la individualidad de cada uno de los países. El nuestro tiene toda la potencialidad económica, geográfica y social para encaminarse hacia ese destino. Está en nosotros persistir en la búsqueda de alternativas políticas que converjan hacia un deseo irrefrenable y muy peligroso, en caso que no comience una pronta tarea para su realización.

Por ello hasta deberíamos ser transgresores, pues la trasgresión supone imprescindible el conocimiento cabal del campo, tema o aspecto a transgredir. Los transgresores no “toman por el atajo”, atraviesan campos conocidos. La trasgresión es el atravesamiento de un campo que se conoce y domina con el fin de proponer, establecer, una visión, una opinión, una posición distinta y progresista. Los violadores en cambio no reconocen un “campo a atravesar”. Infringen el reglamento para desafiar la autoridad en una satisfacción inmediata.

¿Que duda cabe que para el ejercicio de un poder mundial se ha violado todo tipo de derechos?, ¿Cuál es la explicación que podrán darnos por el cúmulo de injusticias cometidas en aras del cumplimiento de equivocadas políticas de ajuste que se aplicaron en nuestro país? ¿Entonces no estamos acaso investidos en la capacidad de iniciar una trasgresión a los moldes de las recetas que permanentemente nos proponen desde los centros mundiales y las filiales locales?

Puede resultar hiperbolizado el presente desarrollo o hasta quizás una *aporía. Sucede que el sitio “OPINORAMA” me lo permite y a su vez invita al lector a que refute el contenido del presente pensamiento como el de tantos otros que hemos publicado.

*aporía. (dificultad de pasar). f. Fil. Enunciado que expresa o que contiene una inviabilidad de orden racinal.

Desde lo más cercano a nosotros hasta lo más ajeno a nuestra experiencia: durante siglos los mapas han permitido al hombre dejar una constancia gráfica de lo que va descubriendo, conociendo o conquistando en su entorno más cercano, su ciudad, su país y en otros países y continentes.

Por otra parte los mapas le han permitido al ser humano fabular o imaginar sobre las tierras que aún no conoce, las que se supone que existieron y quedan sólo en los recuentos escritos e incluso las que han tenido vida sólo al interior de las creaciones artísticas.

El mapa que debemos también construir día a día, es el social, es el que realmente marque un desarrollo de la humanidad distinto al actual, tan distante de la equidad. Debe ser uno que esté más apegado a la solidaridad, que no contenga las miserabilidades y mezquindades que nos confunden a veces en el mundo animal del sálvese quien pueda.

Este rumbo, esta sabiduría que debió aplicarse en todos los tiempos fue relegada por variadas circunstancias atomizadas en los vastos intereses materiales que permanentemente viven acosando y dominando al género humano.
Debemos concluir que el hombre lucha permanentemente por el poder y una vez que lo alcanza, el mismo no lo usa con la sabiduría que lo debiera hacer y como consecuencia se producen desequilibrios que inevitablemente minan ese poder alcanzado por el líder o grupo dominante. El poder puede estar localizado en un aparato institucional subordinado a la estructura económica, hasta tal punto que los que parecían semidioses, se debilitan ante una realidad que tarde o temprano aparece desnudando la debilidad constructiva solamente cimentada en la pura consecuencia materialista y ambición personal. Tal el caso que pronto observaremos en la primera potencia mundial y su hasta ahora invencible conductor.

Desde la crisis de 1929-1933 los países de América. Latina se vieron obligados a producir algunas mercancías que antes importaban. De una parte, los países capitalistas desarrollados disminuyeron el ritmo de exportación de capitales y mercancías hacia nuestros territorios. De otra parte, nuestra región disminuyó su capacidad de exportación y por tanto de importación. Surgió el llamado modelo de desarrollo hacia adentro, basado en la industrialización sustitutiva de importaciones.

Se desarrolló por lo tanto una burguesía industrial con intereses nacionales y surgieron gobiernos de corte nacionalista. No viene al caso citarlos-máxime en nuestro País- pues nadaríamos en los estériles mares del enfrentamiento, de establecer quienes fueron los buenos y quienes los malos, no siendo ese el sentido del presente artículo, cosa que dejamos reservada a la historia.

Al concluir la II Guerra Mundial había aumentado el peso específico de la producción industrial en comparación con la de materias primas, las relaciones comerciales Sur-Sur se incrementaron y se había producido un proceso de capitalización interior.

El golpe militar de 1955 suprimió la Constitución de 1949 (a mi entender la única Constitución con sentido social) y numerosas leyes, pero aún así quedó un sustratum normativo, especialmente en materia sindical y en la intervención estatal en la economía.

Entre los gobiernos que se sucedieron se destaca el del Dr. Arturo Frondizi por ser el que surgió democráticamente después del mencionado golpe militar, quien con una política desarrollista trató de modificar la estructura económica; fomentando las industrias básicas, como la petroquímica, la siderúrgica y la automotriz. Pero la lógica peronista-no peronista, que embriagaba al país, dio por acabado su paso por el gobierno, y se privó a la Nación de una acción gobernante, por el quizás único estadista sudamericano del siglo XX.

Desde entonces, gobiernos civiles y militares trataron de encontrar una fórmula política, social y económica: sin peronismo o con peronismo excluyente, con neoliberalismo o populismo; algunos optaron por el mercado interno y la producción industrial, otros por el mercado externo y el proyecto rural exportador; unos por un peso subvaluado, los otros con uno equivalente o cercano a las primeras monedas del mundo; con menos o con más estado.

Una constante fue la exclusión de los demás actores políticos-sociales en el trazado de éstas políticas; producto de la consideración del otro como un enemigo, y de la mano de una ausencia total de patriotismo y respeto por la constitución y las leyes que tanta sangre costó al País conseguir en el siglo XIX. Esa ruptura del orden institucional fue una de los grandes males cuyas consecuencias aún estamos padeciendo.

Otra constante fue el déficit fiscal, presente también en algunas crisis del siglo XIX.“La fiesta argentina” se financió con las reservas acumuladas en épocas de bonanzas. Terminadas las mismas se recurrió a préstamos bancarios e institucionales, cuando no alcanzó fuimos por los ahorros del sistema previsional, el ahorro interno (elevando las tasas de interés e imposibilitando su destino al sector productivo), la emisión monetaria, imponiendo a las AFJP la compra de bonos estatales, privatizamos y transestatizamos empresas y servicios, luego reservas petrolíferas y gasíferas, etc…Conclusión nos quedamos sin nada y con más deuda. El importante fondo de flujos de los aportes jubilatorios, ahora los manejan los privados al que el Estado recurre pagando tasas superiores a las internacionales, hasta que surja otro default y les confisque nuevamente fondos que son de los futuros jubilados, que en el horizonte pueden ir divisando un miserable futuro

El fracaso del proyecto de re-re-elección marco el principio del fin del menemismo, fue un síntoma más de fracaso. A lo que se agregaría, con graves consecuencias para el país, el profundo déficit fiscal y cuasifiscal y el excesivamente rígido sistema de convertibilidad; todo lo cual estallaría durante el timorato gobierno de De la Rua.

Las recurrentes crisis demuestran que, desde 1929, no hemos encontrado el modelo que nos inserte exitosamente de nuevo en el mundo, que desarrolle nuestra sociedad, que permita la efectiva vigencia de derechos y garantías, que nos satisfaga como empresa común.
Insistimos falta el “mapa”, ese verdadero proyecto de país que nadie se decide a enunciar con verdad y claridad

De allí que en los tiempos presentes y en virtud de las fuerzas globalizantes, el modo en que esta dirección política conduzca al país resulta de vital importancia, ya que sin Estado y sin política, ninguna nación podrá resistir a las fuerzas y los intereses económicos que detentan la hegemonía en el mercado mundial.

Certeramente afirma Marcelo Lascano:

“La globalización devora a las sociedades que no tienen objetivos claros, que carecen de estrategias nacionales… y se traga a los gobiernos complacientes, confundidos y escasamente in-formados de las dinámicas reglas de juego de la economía y política contemporáneas. Pierde quien no tiene política. Por eso la globalización es una verdadera oportunidad y no un contratiempo insalvable. Por ello también reclama idoneidad política y la necesidad de actuar sin perder identidad”.

No obstante ello, Argentina ha oscilado permanentemente, según la concepción ideológica de turno, entre un Estado omnipresente y un Estado ausente, entre un Estado que asume responsabilidades y funciones que no le competen y un Estado que deja de hacer lo que le corresponde como garante del bien común nacional. En la última década del siglo pasado, en virtud del alineamiento incondicional con las ideas prevalecientes del mundo global, se impuso en Argentina una concepción minimalista del Estado, el mismo se replegó y se redujo a su mínima expresión.-aunque convengamos que el gasto en ese sentido no bajó- Y la ausencia de Estado significó la ausencia de política y de estrategia, elementos estos imprescindibles.

Un paso es definir el marco institucional, hoy mezcla de: 1º) Fue el liberalismo, que protegiendo al individuo, creó un Estado mínimo, ignorando los grupos intermedios de la sociedad; 2º) El corporativismo, que los exacerbó; 3º) El estatismo, que hizo del Estado el centro y periferia de la sociedad; 4º) El neoliberalismo, que busco eliminar al Estado.

La gran incógnita es el actual gobierno de Kirchener. Debemos sí reconocer la corrección de algunos factores distorcionantes de la macro economía, todo ello producto de una ola positiva mundial donde nuestros “comodities” se ven altamente beneficiados por una coyuntural situación mundial que ojala se prolongue en el tiempo.

Debemos reclamar claridad, que definan las reglas del juego, esas normas formales e informales que nos lleven al crecimiento y bienestar económico-social, y que permitan desatar las fuerzas de la sociedad.

La lamentable experiencia que afortunadamente estamos dejando atrás nos ha enseñado mucho, pero también la que ha resultado todo el siglo XX, nos lleva a sostener que la clave es: comenzar a resolver dentro de las crisis el problema de la concentración del poder en manos de un hombre o de un partido, que imponiendo un rumbo a la sociedad, sin posibilidades del diálogo democrático moderno (gobierno-oposición y partidos políticos-sociedad civil), puedan hacer depender a la sociedad del éxito o fracaso. Sería muy lamentable que otra vez cayéramos en ese pozo de la frustración, por no haber sido capaces de impedir a tiempo que se cometan similares atrocidades como las del pasado.

Esta crisis que vamos sorteando, nos muestra como la falta de respeto a la división de poderes dentro de un Estado, o la ausencia de una verdadera oferta de fuerzas políticas alternativas que posibiliten el control republicano y los contrapesos que la verdadera Democracia exige. Pueden poner en marcha la vigencia solapada de arbitrariedades del partido gobernante o, peor aun, de un posible Presidente hegemónico.

En una semana estarán los resultados electorales de la compulsa del día 23 de octubre, y quizás también podamos ver la puerta de un distinto y mejor futuro. Hoy el mismo es gris, incierto y no depende exclusivamente de nosotros el poder alterarlo.

Debemos reconocer que atravesamos por una gran crisis, pero a la que debemos sumarle la de identidad. La identidad es el conjunto de factores y circunstancias que determinan quién es y qué es una persona, un pueblo o una nación; la identidad cultural estará representada, entonces, por el conjunto de valores predominantes, creencias, conocimientos, el arte, el derecho, y por los usos, costumbres y tradiciones de una sociedad. Es esta identidad cultural la que permite que un determinado pueblo o nación sea el mismo pueblo y la misma nación ante distintas circunstancias y acontecimientos. Es una tarea vital ir a la búsqueda de la misma, así como sin identidad no podemos ser completamente personas, tampoco sin identidad podemos construir un verdadero País.

Hoy los líderes reunidos en Salamanca analizarán la realidad socioeconómica de la comunidad iberoamericana y sus retos, y mañana debatirán sobre su proyección internacional. Esperamos que haya tiempo para avanzar en algunos de los retos euroiberoamericanos pendientes, entre otras cosas porque pese a la ampliación hacia el Este, también es verdad que hasta ahora nunca las instituciones comunitarias habían estado dirigidas por ibéricos: Durao Barroso al frente de la Comisión, Josep Borrel del Parlamento y Javier Solana como Alto Representante de Política Exterior

El punto 10 de la declaración final de la XV Cumbre Iberoamericano de Presidentes y Jefes de Estado, según el Mundo de Madrid dice:

Recogemos la recomendación del Encuentro Empresarial y del Encuentro Cívico de dar continuidad a estos foros en el marco de las Cumbres Iberoamericanas y destacamos la convergencia en los enfoques en cuatro ámbitos principales: la institucionalidad garante de la gobernabilidad democrática y de la protección de los derechos humanos, la importancia de las inversiones par el desarrollo y su impulso en un marco de seguridad jurídica, responsabilidad ambiental y social; la necesidad de que la cooperación oficial al desarrollo se vincule a estrategias de reducción de la pobreza y a los Objetivos de Desarrollo del Milenio recogiendo la realidad de los países de renta media; y la voluntad de que la Comunidad Iberoamericana apoye los procesos de integración regional y subregional y sea un actor relevante en las negociaciones para un sistema mundial de comercio más abierto, justo y equitativo.

Encomendamos al Secretario General Iberoamericano que atienda las recomendaciones de estos foros.

*Fuentes:
Deleuze, G. 1987 (1986) Foucault. Barcelona: Paidós Studio.
El Mundo de Madrid
El País de Madrid
Fonacit de Venezuela